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为职业院校松绑赋能!山东职业教育发展迎来新机遇

齐鲁网·闪电新闻1月14日讯

职业教育,与经济社会发展联系最紧密、与就业和民生关系最直接。记者从今天举行的部省共建国家职业教育创新发展高地媒体见面会上获悉,日前《教育部 山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》正式印发,部省共建职业教育创新发展高地,这在全国是第一家。根据《意见》,将赋予职业院校更多自主权,以制度创新激发职业教育加速发展!

意见将大大提高职业院校办学自主权,为学校松绑。由学校在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案,自主设置岗位,自主确定用人计划,自主确定招考标准、内容和程序,探索学校自主聘用内设机构干部。职业院校与行业企业可按规定在目录外合作共建新专业、开发新课程、培养紧缺急需领域的技术技能人才。山东省教育厅总督学邢顺峰介绍说,“将办学自主权还给学校,把责任落到学校,这次从编制、内设机构、招考程序全部实行社会备案”。

松绑的同时,还要为高职院校赋能。校企专业人才可“双向流动”。《意见》提出,推动企业工程技术人员、高技能人才和职业院校教师双向流动,企业人员到职业院校担任兼职教师纳入其业绩考核评价,职业院校专业教师可在校企合作企业兼职。吸引人才,更要激励人才、留住人才。《意见》提出,公办职业院校绩效工资水平最高可达到所在行政区域事业单位绩效工资基准线的5倍;对学校以年薪制、协议工资、项目工资等方式引进高层次人才予以倾斜,在绩效工资总量中单列。学校对外开展技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务取得的收入结余,可提取50%以上用于教师劳动报酬,不纳入单位绩效工资总量管理;教师根据相关规定取得的科技成果转让费,计入当年本单位绩效工资总量,但不受总量控制,不作为调控基数;对学校承担的培训任务,与绩效工资总量增长挂钩;专业教师可在校企合作企业兼职取酬。

此外,要完善经费长效稳定保障机制。持续加大职业教育投入,确保新增财政性教育经费投入向职业教育倾斜,逐步化解公办职业院校债务。探索建立“基本保障+发展专项+绩效奖励”的财政拨款制度,逐步提高公办中职学校、高职院校生均拨款。支持学校申报地方政府专项债券,加强基础设施建设。完善成本分担机制,适当放宽学费标准。整体提升职业院校基本办学条件水平,确保所有学校到2022年全部达到国家标准。

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